【编者按】习近平总书记指出，“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史”。为讲好中华民族共同体历史故事，引导各族干部群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断推进中华民族共同体建设，让中华民族共同体意识根植各族人民心灵深处，特在“天山智讯”微信公众号开设专栏，精选由新疆维吾尔自治区社会科学界联合会、新疆维吾尔自治区社会科学院共同编著的《铸牢中华民族共同体意识丛书》中的故事予以刊发，供大家学习参考。

中国（新疆）自由贸易试验区：打造新时代改革开放新高地

2023年11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌成立，成为我国第二十二个，也是我国在西北沿边地区设立的首个自由贸易试验区。

自贸试验区建设10周年之际，党中央决定设立新疆自贸试验区，进一步完善自贸试验区总体布局，这是深入实施自贸试验区提升战略的新部署，是新疆发展迈出的重要一步，也是中国主动扩大开放的响亮宣示。

一批世界500强企业落地，首家境外银行落户，第一张营业执照，第一笔金融支持，第一次战略合作，第一场全球推介……如今，新疆自贸试验区已然成为经营主体落地的首选，焕发强劲活力。与此同时，诸多“第一”“首家”标注了新疆自贸试验区敢为人先，打造改革开放新高地的鲜明印记。

制度苗圃播良种

2024年2月2日，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块设立首个市场采购贸易服务专窗，为经营主体搭建了一个低成本、高效率的出口通道，解决了中小微企业和个体工商户合规出口的难题，而这正是新疆自贸试验区勇于改革的缩影。

制度创新是新疆自贸试验区建设的核心任务。新疆自贸试验区成立以来备受关注，其主要原因在于新疆自贸试验区承担着制度创新的试验任务。

《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》赋予新疆自贸试验区更大的改革自主权，提出129项改革试点任务，包括提升贸易便利化水平、培育外贸新业态新模式、推进内外贸一体化等方面。

新疆自贸试验区获批以来，自治区成立中国（新疆）自由贸易试验区工作领导小组，乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区所在地州市党委和人民政府也按要求相继成立片区工作领导小组，为扎实推进自贸试验区建设提供坚强的组织保障。新疆按照“下放是原则，不下放是例外”的要求，将自治区级能够下放的经济社会管理权限全部依法下放给自贸试验区。

面对“怎么建”，新疆自贸试验区各片区在干中学、在学中创新，不断细化具体任务，加快推动跨境贸易便利化、金融创新、物流枢纽建设、人才发展等重点领域改革试点任务实施。短时间内，各项改革举措相继落地，创新热度迅速传导，一系列“新鲜事”印证良好开局。

首家落户的境外银行——哈萨克斯坦中央信贷银行落户霍尔果斯片区中哈霍尔果斯国际边境合作中心；全区首个“一站式”争端解决中心设立；全面推行“一窗受理”“一网通办”“帮办代办”等改革措施；96项全国自贸试验区改革试点经验在霍尔果斯片区复制落地；喀什给企业吃下“定心丸”，持续改善投资、创业、发展环境，现有六条国际货运包机航线和中吉乌公路、铁路联运效能进一步提升。 

三大片区差异化发展

云存储产业园项目建成投用，首次采用TIR“一车到底”运输模式运送肉类产品，第二条国际客运班线开通，乌鲁木齐—阿拉木图定期国际全货运航线成功首航……在三个片区中面积最大的乌鲁木齐片区干劲十足，好消息不断。

2024年春节刚过，作为新疆自贸试验区乌鲁木齐片区建设的重要区域——乌鲁木齐国际陆港区内一片繁忙，从全国各地集结而来的货品搭载中欧（中亚）“天山号”班列源源不断出口到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯等国家和地区。

中欧（中亚）“天山号”班列是新疆自贸试验区揭牌后的创新实践，也是整合全区商贸物流产业资源打造的全区班列统一发运平台。截至2024年2月，“天山号”班列累计开行108列，带动贸易额超30亿元。“天山号”班列的日益繁忙折射出新疆自贸试验区建设特色和优势日益凸显。

在新疆自贸试验区推进建设中，三大片区聚焦不同产业发展定位，先行先试，积极探索发展新路。

喀什片区揭牌以来，持续向产业发展、枢纽建设和环境打造三个方面聚焦发力，产业项目布局和落地稳步推进，经营主体和投资金额均呈现较快增长态势。

企业是自贸试验区建设的主力军，也是最好的“试金石”。霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司是一家坐落于霍尔果斯片区的企业，新疆自贸试验区成立前，企业每天出口车辆为30—50辆。随着通关流程从原来的13项逐渐压缩到3项，企业每天出口车辆达到100—150辆。

开放是新疆自贸试验区建设最鲜明的特点和底色。新疆自贸试验区挂牌后，一批重点商协会、企业等纷纷来疆考察，寻求市场机遇与合作空间。新疆自贸试验区以其独具先天的优势吸引众多企业入驻，截至2024年3月，三个片区新增经营主体超过5000家。

站上新起点共享新机遇

2023年12月14日，中国国际经济贸易仲裁委员会中亚庭审中心开庭审理两起涉外仲裁案件，这也是中亚庭审中心自设立以来的首次开庭。

运营好中亚庭审中心对于新疆打造面向中亚及周边国家的仲裁高地，更好地服务中国—中亚国际经贸合作，扎实推进新疆高水平对外开放，建设好中国（新疆）自由贸易试验区具有重要意义。

随着新疆自贸试验区成立，新疆在多个领域的区域影响力逐渐扩大。如今，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带。

海关统计数据显示，2013—2023年，新疆进出口总值从1708.1亿元增长到3573.3亿元，增速位居全国第二位。

习近平总书记多次强调，要发挥新疆独特区位优势，积极服务和融入新发展格局，从实际出发抓好对外开放工作，加快丝绸之路经济带核心区建设，使新疆成为我国向西开放的桥头堡。

设立新疆自贸试验区是推进新疆高水平对外开放、高质量发展的一次重大历史机遇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新疆开放发展的高度重视和大力支持，对全面推进中国式现代化的新疆实践具有重要意义和深远影响。

新疆自贸试验区的建设发展进一步激发了国内外企业投资新疆的热情和信心。中国领先的汽车销售平台——京东汽车于2023年12月5日与新疆自贸试验区霍尔果斯片区签约，主要提供高品质的汽车销售和售后配件供应及服务。

服务丝绸之路经济带核心区建设是国家赋予新疆自贸试验区的战略定位。随着新疆自贸试验区的成立，新疆开放的大门将越开越大。

2024年是新疆自贸试验区建设全面启动的第一年，是一个新的开始。作为丝绸之路经济带核心区的新疆站在新一轮改革开放的前沿，乘风破浪，驶向更加美好的明天。